各司，各派出能源监管机构，各直属事业单位，有关行业协会，有关能源企业：

　　为深入落实《能源行业信用体系建设实施意见（2016-2020年）》（国能资质[ 2016] 350号），进一步加强和规范能源行业信用信息数据归集工作，根据《能源行业市场主体信用信息归集和使用管理办法》（国能资质[ 2016] 388号），我局制订了《能源行业信用信

　　息数据归集工作方案》（附件1），现印发你们，请按要求认真落实。

　　请各单位填写《能源行业信用信息数据归集工作联络表》（附件2），并于2017年12月22日前报送能源行业信用体系建设领导小组办公室。

　　联系人：宋征010-63976252

　　冯雪寒010-63976761

　　电子邮件：songzheng@nea.gov.cn

　　fengxh@nea.gov.cn

　　附件：l能源行业信用信息数据归集工作方案

　　2能源行业信用信息数据归集工作联络表

国家能源局综合司

2017年12月1日

　　（主动公开）

　　附件1

　　能源行业信用信息数据归集工作方案

　　当前，能源行业信用体系建设正加速推进，能源行业信用信息平台和“信用能源”网站基本建成，为加强和规范能源行业信用信息数据归集工作，根据《能源行业市场主体信用信息归集和使用管理办法》（国能资质[ 2016] 388号），制定本方案。

　　一、归集目标

　　（一）总体目标。以《能源行业信用信息数据清单》（国能综通资质[2017] 105号，以下简称《数据清单》）为依据，以能源行业市场主体的基本情况、良好记录、不良记录等信用记录为重点，依托能源行业信用信息平台，建立具备合法性、准确性和完整性的信用信息档案，实现信用信息电子化归集、存储、共享和数据化管理。

　　（二）阶段目标。2017年12月底前，基本完成电力、煤炭、石油天然气等领域市场主体信用信息历史数据归集，实现与全国信用信息共享平台数据对接交换。2018年起，实现信用信息实时动态归集共享，至2020年市场主体信用信息记录覆盖率达到95%以上。

　　二、归集内容

　　各信源单位根据《数据清单》归集能源行业市场主体信用信息：包括基本信息、优良信息、不良信息和其他信息。

　　（一）基本信息。法人和其他组织的登记／注册／备案信息，资质信息，行政许可／行政确认信息；产品、服务、管理体系获得的认证认可信息；经营和财务状况信息；董事、监事、经理及其他主要经营管理者基本信息；分支机构信息；其他能够反应基本情况的信息相关执（从）业人员的身份、学历、工作情况等信息；取得的资格、资质等信息；其他能够反映基本情况的信息。

　　（二）优良信息。法人和其他细织及相关执（从）业人员受到县级以上行政机关表彰或被授予荣誉称号的信息；获得有关社会团体的奖励和表彰信息；其他良好信息。

　　（三）不良信息。法人和其他组织的行政处罚、行政强制信息：安全生产、环境污染等事故信息；价格欺诈、价格垄断等信息；董事、监事、经理及其他主要经营者受到行业禁入处理等信息；其他失信信息。相关执（从）业人员的行政处罚信息；与执业行为相关的民事赔偿信息；因违法行为被取消执业资格（资质）的信息；行贿、受贿等违法记录；其他失信信息。

　　（四）其他信息。法人和其他组织的行政检查、行政裁决信息；日常监管、专项监管信息；获得的信用评价信息；不在上述列举范围内、但能反应其信用状况的其他信息。相关执（从）业人员不在上述列举范围内，但能反应其信用状况的其他信息。

　　三、归集途径和方式

　　各信源单位依托能源行业信用信息平台实现信用信息数据归集，具体归集方式如下：

　　（一）在线录入。登录能源行业信用信息平台，通过直接在线录入方式新增或更新信用信息。

　　（二）批量导入。离线汇总信用信息数据，登录能源行业信用信息平台后批量导入数据。

　　（三）自动传输。开发系统接口程序，实现信源单位业务系统运行使用过程中自动归集信用信息，并通过网络实时传送至能源行业信用信息平台。

　　四、归集工作安排

　　（一）历史信用信息数据归集。历史信用信息数据指能源行业市场主体全部基本信息，以及2016年1月1日至2017年12月31日期间产生的优良信息、不良信息、其他信息。各信源单位应于2018年1月10日前将全部历史信用信息数据归集至能源行业信用信息平台。

　　（二）新产生信用信息数据归集。新产生信用信息数据指2018年1月1日起产生的信用信息。各信源单位按照本方案规定的归集途径和方式，应将新产生信用信息于产生之日7个工作日内归集至能源行业信用信息平台，并维持信用信息动态更新。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。能源行业信用体系建设领导小组统筹协调，指导监督各单位归集工作；能源行业信用体系建设领导小组办公室制定并更新《数据清单》及数据接口规范，牵头做好信用信息平台、数据库和网站的建设、升级和运维，协调解决归集工作中的实际问题，通报工作情况。各信源单位要认真落实归集工作方案，确定职责分工，加强内部督促考核。

　　（二）严格责任落实。各信源单位按照工作要求，建立内部信用信息数据质量检查和追溯机制，开展归集工作考评，促进信用信息数据质量不断提升，保证信用信息的真实性、合法性、准确性和完整性。

　　（三）强化沟通协调。各信源单位要建立联络员制度，保障归集工作沟通与衔接，做好归集工作情况汇报，及时反馈问题和建议。

　　（四）确保信息安全。各信源单位要建立内部信息安全管理制度规范，明确岗位职责，设定查询权限和查询程序，在确保安全的前提下，实现信用信息数据归集共享。